कोलोराडो का संशोधन 80 स्कूल चयन को ‘एक अधिकार’ बनाना चाहता है जबकि यह पहले से ही है

नवंबर में, कोलोराडो के मतदाता तय करेंगे कि स्कूल की पसंद का अधिकार निर्दिष्ट करने के लिए राज्य के संविधान में संशोधन किया जाना चाहिए या नहीं।

लेकिन स्कूल की पसंद की गारंटी पहले से ही राज्य क़ानून और संघीय अदालतों द्वारा दी गई है। तो आखिर यह पहल क्यों की जा रही है?

यहां तक ​​कि पहल के समर्थक भी स्वीकार करते हैं कि कोलोराडो के पास पहले से ही “देश में सबसे अच्छे स्कूल चयन कानूनों में से एक है।” इसके अलावा, माता-पिता के लिए निजी स्कूलों को चुनने की क्षमता की पुष्टि अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट ने कम से कम एक सदी से की है।

मैं लगभग तीन दशकों से स्कूल की पसंद का अध्ययन कर रहा हूं और कह सकता हूं कि संशोधन 80 स्कूल की पसंद के समर्थकों द्वारा इस्तेमाल की जा रही रणनीतियों के बारे में गंभीर सवाल उठाता है जिन्होंने इसे मतपत्र पर रखा था।

कोलोराडो में स्कूल का चयन

हाल के वर्षों में पूरे अमेरिका में स्कूल चयन विकल्पों का तेजी से विस्तार हुआ है। वर्तमान में, यह अनुमान लगाया गया है कि 3.5 मिलियन से अधिक छात्र अब चार्टर स्कूलों में जाते हैं, और पिछले तीन वर्षों में, नौ राज्यों ने नए कार्यक्रमों को मंजूरी दी है जो निजी स्कूली शिक्षा के लिए सार्वजनिक धन प्रदान करते हैं।

1993 में, कोलोराडो चार्टर स्कूलों को अधिकृत करने वाले पहले राज्यों में से एक बन गया। चार्टर स्कूल सार्वजनिक रूप से वित्त पोषित होते हैं लेकिन निजी तौर पर या स्वतंत्र रूप से प्रबंधित होते हैं। वे अब 45 राज्यों में वैध हैं।

इसी तरह, कोलोराडो कानून माता-पिता को अपने जिले के बाहर पब्लिक स्कूल चुनने में सक्षम बनाता है – एक खुला-नामांकन विकल्प जो पूरे अमेरिका में काफी आम है, जिसे 43 राज्यों में अनुमति है।

लेकिन रूढ़िवादी विधायिकाओं से स्कूल चयन नीतियों की एक नई लहर उभर रही है। यूटा, आयोवा और इंडियाना जैसे कई लाल राज्यों ने हाल ही में सार्वभौमिक या लगभग-सार्वभौमिक निजी स्कूल विकल्प को वित्तपोषित करने के लिए नीतियां बनाई हैं। ये कार्यक्रम-वाउचर या शिक्षा बचत खाते-निजी स्कूल ट्यूशन और शिक्षा बचत खातों के साथ-साथ अन्य शैक्षिक खर्चों का भुगतान करने के लिए करदाता निधि का उपयोग करते हैं। चार्टर स्कूलों के विपरीत, जो तकनीकी रूप से सार्वजनिक स्कूल हैं और सार्वजनिक अधिकारियों के प्रति जवाबदेह हैं, निजी स्कूलों को वित्त पोषित करने वाले इन कार्यक्रमों में करदाता डॉलर प्राप्त करने वाले स्कूलों पर कोई नियम नहीं हैं।

कोलोराडो पूरी तरह से एक अलग श्रेणी में है।

दरअसल, कोलोराडो के मतदाताओं ने निजी स्कूल की पसंद को लागू करने के लिए मतपत्र उपायों को बार-बार खारिज कर दिया है। यह देश भर के मतदाताओं को प्रतिबिंबित करता है, जो अक्सर इन पहलों को दृढ़ता से अस्वीकार करते हैं।

इसके अलावा, कोलोराडो का मूल राज्य संविधान स्पष्ट रूप से निजी स्कूलों को सार्वजनिक धन भेजने पर रोक लगाता है।

संक्षेप में, जब सार्वजनिक क्षेत्र में स्कूल की पसंद को वित्तपोषित करने की बात आती है तो कोलोराडो अग्रणी है – लेकिन निजी क्षेत्र में नहीं। सभी अमेरिकियों की तरह, कोलोराडोवासियों को संघीय कानून के तहत अपने खर्च पर एक निजी स्कूल चुनने का पूरा अधिकार है।

संशोधन 80 का समर्थन कौन करता है?

जब स्कूल चयन नीतियों की बात आती है तो संशोधन 80 एक परिचित राजनीतिक विभाजन को दर्शाता है।

रिपब्लिकन बड़े पैमाने पर स्कूलों को चुनने के लिए अधिक माता-पिता के विशेषाधिकार का समर्थन करते हैं, जिसमें निजी स्कूल भी शामिल हैं, और उन स्कूलों पर कम प्रतिबंध हैं।

डेमोक्रेट निजी स्कूलों को वित्त पोषित करने वाले अनियमित विकल्प और कार्यक्रमों का विरोध करते हैं, और सार्वजनिक धन प्राप्त करने वाले स्कूलों के लिए जवाबदेही उपायों का समर्थन करते हैं।

बेशक, इस पक्षपातपूर्ण विभाजन के अपवाद हैं।

कोलोराडो के गवर्नर जेरेड पोलिस, जिन्होंने दो चार्टर स्कूलों की स्थापना की, सहित कुछ डेमोक्रेट ने चार्टर को विनियमित करने के प्रयासों पर आपत्ति जताई है।

इस बीच, ईसाई होमस्कूलर्स सहित कुछ रूढ़िवादियों ने निजी स्कूली शिक्षा में सरकार की भागीदारी के बारे में चिंता व्यक्त की है, जिससे उन्हें डर है कि इससे विनियमन हो सकता है।

प्रस्ताव में स्कूल की पसंद को बच्चे के अधिकार के रूप में शामिल किया गया है, जिससे कुछ लोगों को चिंता हो रही है कि इससे छात्र की इच्छाओं को उनके माता-पिता पर कानूनी प्रभुत्व मिल जाएगा।”

उन संशयवादियों के पास एक बात हो सकती है। स्कूल वाउचर के लिए सीधे दबाव डालने के बजाय, संशोधन 80 के समर्थक केवल यह प्रतीत होता है कि सहज दावा करते हैं कि स्कूल का चयन एक “सही” है।

स्कूल का चयन एक ‘अधिकार’ के रूप में

तथ्य यह है कि इस उपाय की वकालत करने वाले इस मुद्दे को इस तरह से तैयार कर रहे हैं – उदाहरण के लिए, एक प्रभावी करदाता-वित्त पोषित नीति के बजाय – यह बता रहा है।

जबकि स्कूल चयन के विभिन्न रूप हैं, जैसे चार्टर और मैग्नेट स्कूल, आधुनिक निजी स्कूल चयन आंदोलन दक्षिणी अलगाववादियों के लिए एकीकरण से बचने का एक तरीका बनकर उभरा।

इस आंदोलन ने 1990 के दशक में इस बात पर जोर देकर गति पकड़ी कि विकल्प बेहतर शैक्षिक परिणामों की ओर ले जाता है, और यह कम आय वाले छात्रों को बेहतर स्कूलों में जाने का समान अवसर देता है।

वे दावे टिक नहीं पाए हैं.

पिछले 10 वर्षों में राज्यव्यापी वाउचर कार्यक्रमों के हर गहन अध्ययन से पता चला है कि वे छात्रों के परिणामों में सुधार नहीं करते हैं। वास्तव में, उन्होंने अब तक मापी गई सबसे बड़ी सीखने की हानि को जन्म दिया है – जो कि COVID-19 महामारी से होने वाले नुकसान के बराबर है।

कम आय वाले छात्रों को उनके अलग-अलग स्कूलों से परे अवसर देने के बजाय, चार्टर स्कूल अलगाव के उच्च स्तर की ओर ले जाते हैं।

इसके अतिरिक्त, राज्यव्यापी निजी स्कूल चयन कार्यक्रम, जैसे कि कोई संशोधन 80 से उत्पन्न होने की कल्पना कर सकता है, राज्य कोषागारों और ग्रामीण स्कूलों के लिए बजट-बस्टर हैं क्योंकि वे इन कार्यक्रमों का उपयोग करके सार्वजनिक धन को उच्च-आवश्यकता वाले क्षेत्रों से दूर समृद्ध परिवारों तक पहुंचाते हैं।

उस ट्रैक रिकॉर्ड के आलोक में, पसंद के पैरोकारों को अपने पहले के इक्विटी दावों से हटकर “अधिकारों” पर ध्यान केंद्रित करते देखना कोई आश्चर्य की बात नहीं है – तब भी जब ऐसा अधिकार बच्चों के लिए बदतर शैक्षिक परिणामों का कारण बन सकता है।

लेकिन भले ही संशोधन 80 के इर्द-गिर्द बयानबाजी की रणनीति स्पष्ट हो, सवाल अभी भी खड़ा है: कोलोराडो कानून और अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट के फैसलों के माध्यम से पहले से ही प्रभावी रूप से उपलब्ध अधिकारों को सुनिश्चित करने पर जोर क्यों दिया जाए?

निजी स्कूलों के लिए सार्वजनिक धन

प्रस्ताव को बढ़ावा देने वाले संगठन एडवांस कोलोराडो के अध्यक्ष माइकल फील्ड्स ने कहा कि यह विचार “परिवारों की अपने लिए सर्वोत्तम शैक्षिक विकल्प चुनने की क्षमता को संरक्षित” और “संरक्षित” करना है।

अन्यत्र, उन्होंने कहा, “यह वास्तव में हमारे कोलोराडो में अभी मौजूद स्कूल चयन कानूनों को संविधान में शामिल करना है।”

मूलतः वह तर्क दे रहे हैं कि संशोधन 80 कोलोराडो में यथास्थिति की पुष्टि करेगा।

लेकिन इस पहल की वास्तविक भाषा कुछ और ही कहानी कहती है।

सार्वजनिक, चार्टर या होमस्कूल चुनने के मौजूदा अधिकार की पुष्टि करने के बजाय, यहां अधिक महत्वपूर्ण मुद्दा निजी स्कूल चुनने का अधिकार है।

बेशक, यह अधिकार पहले से ही मौजूद है। कम से कम 1925 से, पूरे अमेरिका में माता-पिता को अपने बच्चों के लिए निजी स्कूल चुनने के अधिकार की गारंटी दी गई है, लेकिन अपने खर्च पर।

यदि संशोधन 80 पारित हो जाता है, तो मुझे उम्मीद है कि हम यह तर्क देखेंगे कि निजी स्कूलों की पसंद का समर्थन करने के लिए धन के बिना ऐसा अधिकार अर्थहीन है। आख़िरकार, जब लोग सार्वजनिक शिक्षा या स्वास्थ्य देखभाल के अधिकार के बारे में बात करते हैं, तो अंतर्निहित धारणा यह है कि उस अधिकार का प्रयोग करने में कोई लागत बाधा नहीं है, जिसे करदाताओं द्वारा वित्त पोषित किया जाता है।

अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट के हालिया फैसलों से पता चलता है कि “चर्च या सांप्रदायिक” स्कूलों के लिए सार्वजनिक धन के उपयोग पर कोलोराडो के प्रतिबंध को अदालत में चुनौती दी जा सकती है। संशोधन 80 के माध्यम से राज्य के संविधान में निजी स्कूल चुनने का अधिकार जोड़ना ऐसी चुनौती के लिए आधार प्रदान करने के लिए डिज़ाइन किया गया प्रतीत होता है।

यह लेख क्रिएटिव कॉमन्स लाइसेंस के तहत द कन्वर्सेशन से पुनः प्रकाशित किया गया है। मूल लेख पढ़ें.