加拿大需要重新设计广播系统。 CRTC 的捐款决定提供了更多相同的内容，但同时也冒着许可流媒体在艺术家职业生涯建设中所发挥的重要作用的风险。

今天，经过数周的考虑和与音乐界成员的协商，加拿大音乐公司首席执行官帕特里克·罗杰斯发布了以下声明，以回应 CRTC 关于初始基础捐款的第一阶段决定。

今年夏天早些时候，加拿大广播监管机构 CRTC 宣布，音乐流媒体服务将需要史无前例地支付其加拿大收入的 5% 来支持传统广播系统。其中近一半的资金将用于支持传统广播。如果这听起来像是过时的想法，那是因为事实确实如此。

当 CRTC 启动实施流程时 在线流媒体法案 （法案 C-11），他们承诺“空白的纸”的方法将帮助他们重新构想加拿大广播系统。加拿大音乐鼓励他们“翻转每一块石头”。如果我们的广播法规要扩展到流媒体，那么我们必须将其视为千载难逢的监管流程。如果要在全球流媒体环境中为加拿大和土著艺术家创造新的、有意义的机会，该框架需要反映流媒体的力量和竞争力。

因此，当我们读到 CRTC 的决定时，心里夹杂着惊讶、失望和困惑。如果CRTC真的是一张白纸，那么它的背面写的是旧的监管规则。在这个过程中的某个时刻，面对手头的艰巨任务，他们似乎只是简单地翻过这一页。

C-11 法案旨在要求音频流媒体服务向加拿大广播系统付费，但 5% 的缴费率令人震惊。就上下文而言，这大约是广播电台需要支付的费用的 10 倍。当你查看这 5% 的分配方式时，你会发现其中 40% 用于资助 收音机 行业。 Spotify、Amazon Music 和 Apple Music 等流媒体服务的如此大笔资金将用于补贴我们的广播行业，这确实令人困惑。

我们希望 CRTC 能够利用这个机会对我们的系统进行现代化改造，并找到创新的方法来帮助艺术家在全球流媒体市场取得成功。加拿大和本土艺术家通过其音乐的普遍性和授权流媒体的影响力一跃成为全球明星，而 CRTC 有机会将艺术家而不是国内产业政策置于其框架的核心，从而在这一成功的基础上再接再厉。相反，该决定的重点是保护传统的国内机构。这并不是艺术家在当今竞争激烈、点播、流媒体驱动的音乐市场中取得成功所需要的。

我们要求 CRTC 仔细考虑加拿大音乐流媒体服务的现有投资，不要强加可能危及这些投资的要求。音乐平台的本地团队策划以加拿大和土著艺术家为特色的播放列表，向加拿大人和全球观众介绍新的声音；他们教育艺术家和唱片公司团队如何利用他们的平台；他们举办行业活动和研讨会。简而言之，这些本地团队（这些投资）对于加拿大音乐产业的发展及其艺术家的成功至关重要。

该决定忽视了许可流媒体在行业发展和促进我们艺术家的职业生涯中所发挥的作用。付费订阅流媒体服务在播放音乐时支付版税，这使得全部大大小小的音乐公司，对下一代加拿大和土著人才进行再投资。

现在确定这一决定会给加拿大音乐产业带来什么后果还为时过早。很容易预测，新的成本将转嫁给消费者，这可能会威胁加拿大人参与许可的合法音乐经济，即艺术家在播放音乐时获得报酬。

但这也可能引发流媒体服务在我国的投资减少，或者更糟糕的是，资金外流。如果这种情况发生，CRTC 的决定将不仅仅是错失良机，而且将是一场文化政策灾难。

在我们努力制定下一阶段的 CRTC 法规时，加拿大音乐局将继续倡导建立最佳的监管体系，以反映当今音乐的制作和聆听方式，并为加拿大和土著艺术家创造最大的机会。我们比以往任何时候都更加认识到翻开新一页的必要性以及这样做的阻力。

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